Citado de: https://www.gov.uk/government/publications/plastic-packaging-tax-amendments/plastic-packaging-tax-amendments
Publicado el 27 de octubre de 2021
Quién es probable que sea afectado
Esta medida afectará a los fabricantes de envases de plástico y a los importadores de envases de plástico del Reino Unido.
Descripción general de la medida
Esta medida introduce cambios técnicos a la Parte 2, Anexo 9 y Anexo 13 de la Ley de Finanzas de 2021, en relación con el Impuesto sobre Envases de Plástico.Estos cambios tienen como objetivo garantizar que la legislación refleje la intención política con respecto al diseño y administración del impuesto.
Objetivo de política
La medida garantiza que el Impuesto sobre envases de plástico funcione según lo previsto a partir del 1 de abril de 2022. También garantiza que el Reino Unido cumpla con los acuerdos internacionales y que HMRC tenga el marco adecuado para administrar el impuesto.
Antecedentes de la medida
Tras una convocatoria de pruebas en marzo de 2018, el gobierno anunció en el Presupuesto 2018 un nuevo impuesto a los envases de plástico con menos del 30% de plástico reciclado.El gobierno lanzó una consulta en febrero de 2019 en busca de opiniones sobre las propuestas iniciales para el diseño del impuesto.En julio de 2019 se publicó un resumen de las respuestas.
En el Presupuesto 2020, el gobierno anunció decisiones clave sobre el diseño del impuesto y HMRC lanzó una consulta sobre el diseño y la implementación más detallados del impuesto.
En noviembre de 2020, el gobierno publicó el proyecto de legislación primaria para consulta técnica, junto con un resumen de las respuestas a la consulta celebrada a principios de 2020. Los comentarios de la consulta técnica se utilizaron para perfeccionar el proyecto de legislación primaria.
La legislación primaria, que modifica esta medida, está incluida en la Ley de Finanzas de 2021. El 20 de julio de 2021 se publicó una nota de información e impacto fiscal para la introducción del impuesto a los envases de plástico para acompañar el proyecto de legislación secundaria.Está disponible aquí.
Propuesta detallada
fecha operativa
Esta medida entrará en vigor a partir del 1 de abril de 2022, que es la fecha en que comienza el Impuesto sobre Envases de Plástico.
Ley actual
La ley actual para el Impuesto sobre Envases de Plástico está contenida en las secciones 42 a 85 y los Anexos 9 a 15 de la Ley de Finanzas de 2021. Esta medida modificará las secciones 43, 50, 55, 63, 71, 84 y los Anexos 9 y 13 de esa Ley.
Revisiones propuestas
Se introducirá legislación en el Proyecto de Ley de Finanzas 2021-22 para modificar la Ley de Finanzas de 2021. Las modificaciones:
• Permitir que HMRC tome disposiciones para modificar el momento de una importación y el significado de las formalidades aduaneras y de importación, utilizando legislación secundaria.Este cambio garantiza que el calendario de las importaciones pueda modificarse para ajustarse a los cambios en otras políticas, como las de aduanas y puertos libres (sección 50).
• Garantizar que las empresas por debajo del umbral de minimis, que actualmente no tienen la obligación de registrarse, no tengan que pagar el impuesto.Este cambio garantiza que se logre la intención de la política y reduce la carga del impuesto sobre aquellas empresas que fabrican y/o importan envases de plástico por debajo del umbral de minimis (sección 52).
• Proporcionar desgravaciones fiscales para las personas que disfrutan de determinadas inmunidades y privilegios, como las fuerzas de visita y los diplomáticos, con disposiciones para establecer requisitos administrativos en la legislación secundaria.Esto garantizará el cumplimiento de los acuerdos fiscales internacionales (artículo 55).
• Transfiere las obligaciones y derechos de los miembros del grupo del Impuesto sobre Envases de Plástico, como completar declaraciones, al miembro representante de ese grupo (sección 71).
• Exigir que HMRC notifique al miembro representante de un grupo de Impuesto sobre envases de plástico la fecha en que entrarán en vigor las solicitudes y la modificación del tratamiento grupal.Este cambio significa que el registro grupal puede entrar en vigor a partir de la fecha de la solicitud, alineándose con el momento del registro para el impuesto (Anexo 13).
• Cambiar ciertos términos utilizados para describir entidades no constituidas en sociedad para garantizar la coherencia en toda la legislación (Anexo 9)
Resumen de impactos
Impacto en Hacienda (millones de libras esterlinas)
Se espera que esta medida tenga un impacto insignificante en el Tesoro.
Impacto económico
No se espera que esta medida tenga ningún impacto económico significativo.
El Impuesto sobre Envases de Plástico proporcionará un incentivo económico claro para que las empresas utilicen material plástico reciclado en envases de plástico, lo que creará una mayor demanda de este material y, a su vez, estimulará mayores niveles de reciclaje y recolección de residuos plásticos, desviándolos de los vertederos o la incineración. .
Los términos utilizados en esta sección se definen de acuerdo con el proceso de efectos indirectos de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria.Esto se aplicará cuando, por ejemplo, una medida afecte la inflación o el crecimiento.Puede solicitar más detalles sobre esta medida en la dirección de correo electrónico que figura a continuación.
Impacto en individuos, hogares y familias
No se espera que esta medida tenga un impacto en las personas, ya que está diseñada para garantizar que el Impuesto a los envases de plástico funcione según lo previsto originalmente.Las personas no necesitarán hacer nada diferente como resultado de estos cambios.No se espera que esta medida afecte a la formación, estabilidad o ruptura de la familia.
Impactos de la igualdad
No se prevé que esta medida afecte a grupos que comparten características protegidas.
Impacto en las empresas, incluidas las organizaciones de la sociedad civil
No se espera que esta medida tenga un impacto en las empresas u organizaciones de la sociedad civil, ya que está diseñada para garantizar que el Impuesto a los envases de plástico funcione según lo previsto originalmente.Las empresas u organizaciones de la sociedad civil no necesitarán hacer nada diferente a lo que hacen ahora.
Impacto operativo (millones de libras esterlinas) (HMRC u otro)
Los cambios introducidos por esta medida no afectarán los costos anteriormente señalados.
Otros impactos
Los cambios realizados por esta medida no cambian la Prueba de Impacto en la Justicia completada anteriormente.
El objetivo de este impuesto es aumentar el uso de plástico reciclado en envases de plástico y se estima que, como resultado del impuesto, el uso de plástico reciclado en envases podría aumentar alrededor de un 40%.Esto equivale a un ahorro de carbono de casi 200.000 toneladas entre 2022 y 2023, según los factores de carbono actuales.
La Oficina de Responsabilidad Presupuestaria ha observado que las estimaciones de cambio de comportamiento incluyen un alto grado de incertidumbre.La política también puede ayudar a desviar los plásticos de los vertederos o la incineración e impulsar tecnologías de reciclaje en el Reino Unido.
Se han considerado otros impactos y no se ha identificado ninguno.
Monitoreo y evaluación
La medida se mantendrá bajo revisión a través de comunicación con los grupos de contribuyentes afectados.
Consejos adicionales
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Para obtener archivos de preguntas frecuentes más detallados, descárguelos desde https://www.zhibenep.com/download
Hora de publicación: 27 de octubre de 2021